易安这段时间的心理是比较矛盾的。
因为他们中的大部分本来就是朝廷在本地招的兵，皆为关中子弟，天然就与关中乡亲有亲近之感，有些甚至就是这附近郡县出身的良家子。
他从更加基层的普通百姓入手，要求在朝廷中任职的寒门士子教授百姓识字，同时告诉他们，即使是普通百姓，也天然具有争取自己利益的权力。
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